新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 白楊

　　“十四五”期間，禮縣經(jīng)濟社會發(fā)展交出亮眼答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值預計突破80億元、較“十三五”末實現(xiàn)翻番，大口徑財政收入躍升至10.5億元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從26∶11∶63優(yōu)化為20∶30∶50，這座秦文化發(fā)祥地正以“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、工業(yè)主導”的雙輪驅(qū)動模式，完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強縣的華麗轉(zhuǎn)身。

　　工業(yè)突圍：從“零敲碎打”到“集群崛起”

　　“固城風電項目2024年發(fā)電超1.8億千瓦時，西城工業(yè)園14家企業(yè)投產(chǎn)達效，規(guī)上工業(yè)增加值十年間增長超十倍。”禮縣縣委書記劉景原在談及“十四五”發(fā)展時的一組數(shù)據(jù)，勾勒出該縣工業(yè)跨越式發(fā)展的軌跡。

　　禮縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“十四五”之初，規(guī)上企業(yè)僅6家、增加值不足1.6億元。為破解產(chǎn)業(yè)困局，全縣錨定“工業(yè)主導型”定位，打出“建園區(qū)、引龍頭、延鏈條”組合拳：投資3.96億元建成工業(yè)集中區(qū)，配套孵化基地與路網(wǎng)設(shè)施，形成產(chǎn)業(yè)集聚“強磁場”；實施“引大引強引頭部”行動，簽約紫金黃金冶煉、光伏組件制造等重點項目100個，到位省外資金212億元；培育新能源、礦產(chǎn)加工等特色產(chǎn)業(yè)鏈，固城200兆瓦風電項目成為隴南市首個新能源標桿工程，年創(chuàng)工業(yè)增加值超1200萬元。

　　五年攻堅，禮縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至19家，2024年規(guī)上工業(yè)增加值達16.8億元，成功獲評“全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長突出貢獻縣”，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)單極支撐到工農(nóng)協(xié)同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　文旅破圈：讓“秦風古韻”點亮產(chǎn)業(yè)新賽道

　　四角坪遺址發(fā)現(xiàn)國內(nèi)最早闕門雛形，祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園年接待游客超百萬人次，文旅綜合收入突破77億元……文旅深度融合，讓“秦皇祖邑”的文化魅力具象化。

　　作為秦文化發(fā)祥地，禮縣坐擁大堡子山、四角坪等重量級遺址。“十四五”期間，全縣以考古成果為紐帶，構(gòu)建“文化+旅游”融合體系：四角坪遺址入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，其秦代禮制建筑群與闕門遺跡，為研究早期國家祭祀制度提供了關(guān)鍵實證 ；大堡子山國家考古遺址公園加快建設(shè)，祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園開園運營，串聯(lián)起“秦源文化+三國遺跡”的文旅黃金線路。

　　數(shù)據(jù)顯示，五年來禮縣旅游接待量從“十三五”末的不足600萬人次增至1400萬人次，“秦皇祖邑、三國勝地”品牌叫響省內(nèi)外，文旅產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新增長極。

　　農(nóng)業(yè)升級：傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)變身“示范標桿”

　　糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在18萬噸以上，特色農(nóng)業(yè)面積達152萬畝，道地藥材產(chǎn)業(yè)獲國家級示范認定……禮縣交出了“三農(nóng)”發(fā)展的亮眼成績單。

　　依托農(nóng)業(yè)大縣稟賦，禮縣以“園區(qū)化、品牌化、數(shù)字化”推動產(chǎn)業(yè)升級：建成永興省級蘋果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、紅河農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，打造了266個產(chǎn)業(yè)振興示范村；培育了36家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建了“合作社+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動畜禽存欄量突破161萬頭（只）；創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)賦能蘋果產(chǎn)業(yè)”模式，該舉措入選全國改革典型案例，全縣蘋果、中藥材外貿(mào)總額達15.88億元，穩(wěn)居隴南全市第一。

　　在鞏固脫貧攻堅成果方面，禮縣推廣“一鍵申報”防返貧監(jiān)測系統(tǒng)，落實結(jié)對關(guān)愛行動，2025年農(nóng)村居民人均可支配收入增至11035元，68個鄉(xiāng)村振興示范村實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興、村容美、百姓富”的蝶變。

　　治理提效：“民事直說”架起干群連心橋

　　“廊亭說事、炕頭議事，小事村社辦、大事縣鄉(xiāng)聯(lián)辦。”“民事直說1234”工作法，成為禮縣基層治理的金字招牌。

　　針對基層矛盾化解難題，禮縣創(chuàng)新治理機制：組建“民事直說委員會”，開通現(xiàn)場、網(wǎng)上雙渠道訴求通道，聚焦“村里事、鄰里事、家里事”分類施策，通過“現(xiàn)場直辦、干部領(lǐng)辦、村鎮(zhèn)聯(lián)辦、跟蹤督辦”閉環(huán)解決民生訴求。從裝修噪音糾紛到產(chǎn)業(yè)路翻修需求，五年來累計辦結(jié)群眾訴求超萬件，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

　　與此同時，全縣將82%以上的財政支出投向民生，新建學校新增學位7630個，縣域五大醫(yī)學中心投用，西城老年養(yǎng)護院補齊養(yǎng)老短板，城鄉(xiāng)居民收入分別增至30823元、11035元，在安全與發(fā)展的良性互動中筑牢了幸福根基。

　　站在“十四五”收官節(jié)點，禮縣已實現(xiàn)了經(jīng)濟總量翻番、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑、城鄉(xiāng)面貌煥新的歷史性跨越。